丁常云道长：找回中华文化之魂，加强未成年人思想道德建设，健全社会诚信体系

2016年3月3日，全国政协第十二届第四次会议在北京开幕。全国政协委员、中国道教协会咨议委员会副主席丁常云道长出席会议，并提出“北斗文化是中华传统文化的软实力”、“将老子《道德经》纳入高等教育必修课”、“在我国高等院校设立老子学院”、“传统宗教健康发展”、“建立新型社会化养老体系”、“建立治理我国雾霾天气长效机制”、“进一步加强未成年人思想道德建设”、“规范食品安全监管体系”、“加强社会诚信体系建设”、“建立公民义工服务制度”等提案，雾霾、养老、诚信、道德、信仰等多个方面，深入浅出阐述提案要义，助益道教，为国家建言献策。

1、找回中华文化之魂，弘扬北斗文化

北斗文化，根植于华夏民族，成长于中华大地，是中华民族古老而神秘的传统文化。北斗文化，历史悠久，内涵丰富，影响深远，几乎贯穿着人类社会的整个历史。历代以来，北斗文化被社会民众和帝王将相普遍信奉，是中华民族宝贵的文化遗产。丁常云道长在提案中说到，北斗文化是华夏先民最为古老的信仰内容，在古人的宗教意识中，北斗兼具降福、延寿、占卜、厌鬼、辟兵、修仙等多重职能；北斗文化是中国道教最为重要的信仰内容，道教科仪中，拜斗是道教独有一种为人消灾解厄，祈福延寿之科仪，称为“朝真礼斗”。

丁常云道长说到，北斗文化在华夏先民生活中发挥着不可替代的特殊作用，古人根据“斗转星移”来定时间和空间，根据星斗位置的变化来判断季节的变换，时间的流动，并根据这个坐标制定出节令、历法、时辰，指示着方位和处所，从而让人们的日常生活、生产劳作、经济活动有规可循、有法可依，这在当时以农业立国的神州大地，可谓是对人类社会的重大贡献。北斗文化蕴含着中华民族古老而神秘的文化元素，是中华传统文化的软实力。

丁常云道长建议，文化部门加大对于北斗文化的研究力度，组织召开北斗文化研究会议，挖掘北斗文化内涵，传扬北斗文化精神，服务当代社会。组织成立北斗文化研究机构，搭建北斗文化交流平台，为中华文化走出去战略目标发挥正能量。加大对北斗文化的宣传力度，出版《北斗文化》研究刊物，制作北斗文化宣传影视作品，发挥北斗文化应有的时代价值。

2、将《道德经》纳入高等教育必修课，在高等院校和海外设立老子学院

作为道家学派开山之作的《道德经》对中国古代政治、哲学、军事、文学、艺术乃至中国人的民族性格和民族精神都产生了巨大的影响。丁常云道长针对近代以来国人对《道德经》重视和研究显然不够，在传播与弘扬等方面还存在诸多问题进行了深入地分析。

他建议将老子《道德经》纳入我国高等教育必修课，并进一步加大对老子《道德经》的宣传力度。他说到，将老子《道德经》纳入我国高等教育必修课是有积极意义的，具体措施：一是在高校设立老子学院，积极开展对老子文化的研究。二是将《道德经》的学习纳入传统文化教育的主课。三是将《道德经》作为升学考试的必考科目。在充分展示我国传统文化深厚的思想底蕴的同时，对增强当代青年对我国历史文化的认同感和强人生观、世界观的教育都有积极的意义。

丁常云道长建议设立老子学院要以弘扬老子文化为目的，以“服务社会、造福人类”为宗旨。他在国内高校设立老子学院时建议，在国内高校建立若干老子学院，以传播国学为主要任务，成为弘扬中华传统文化的校园；先选择一些重点高校设立老子学院，总结经验，逐步推广；老子学院可采用学历教育和业余教育相结合的办学模式，鼓励社会各界人士参加老子学院的课程学习；将老子文化引进中学教育，将国学教育与升学结合，成为国人的必修课；积极开展对老子文化的研究，努力培养一批“老学”研究者，为老子学院输送教学人才。

丁常云道长还建议在建立海外老子学院，以弘扬老子文化为目的，以“服务社会、造福人类”为宗旨，推广老子文化的普世精神和社会价值，如老子的治国之道、老子的经济思想、老子的环保理念、老子的人生哲学等，为和谐社会、和谐世界的建立提供积极的文化资源，致力于中华医药、养生、武术、艺术、哲学等文化的弘扬，致力于老子思想和智慧的传播，发挥中华传统文化对当代世界和谐发展的积极作用，拓展我国公共外交。

3、加强未成年人思想道德建设，加强社会诚信体系建设

随着近年来社会结构的变化，社会诚信状况越来越差，有些方面甚至极其糟糕，这已经成为中国一个显著的社会问题。比如商业欺诈、制假售假、虚报冒领、学术腐败等现象屡禁不止，使公众一次次感觉通往诚信的大门越来越遥远。在丁常云道长的提案中，至少有三个提案提到道德建设和社会诚信体系建设。

丁常云道长在分析我国社会诚信建设诸多亟待解决的问题后，建议：加强各级政府部门的诚信建设，政府及其部门在社会诚信和信用体系建设中要起示范带头作用，坚持依法行政，推进政务公开，提高决策透明度，自觉接受社会监督，不断提升公信力。建议在政府纪检部门设立诚信监督管理体系，实行对各级政府部门诚信的监督管理。要求各级政府部门把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。

他建议，推进政府公务人员的诚信建设，设立《社会诚信法》、《企业诚信法》，建立健全覆盖全社会的诚信系统，建立和完善公民的诚信档案制度，加强诚信教育，普及信用文化和知识，强化责任、激励和约束，确立人无信不立的理念，不断提高全民道德素质，激发民族创新精神，增强国家竞争力。建议开展社会诚信教育，大力培育公民的社会诚信意识。

在未成年人思想道德建设方面，丁常云道长还专门提交提案就“市场经济对未成年人价值观的冲击”、“未成年人自控能力和逆反心理的影响”、“现代家庭结构新变化的影响”、“网络文化对未成年人的冲击”等因素进行深入分析，提出“要提高对未成年人思想道德建设重要性的认识”、“要树立科学的思想道德教育观”、“要尊重未成年人的主体地位，多渠道开展实践活动”、“要积极开展对于传统宗教文化的研究”、“要依托学校、家庭、社会三大阵地，切实加强未成年人思想道德建设”、“切实加强网络文化环境建设，为未成年人成长创造良好的文化环境”等建议并进行了深入分析。

在“规范食品安全监管体系”方面，他建议“建立国家和地区的《食品安全法》，从法律层面上保证食品安全”、“加大对于食品安全卫生的宣传力度，从道德层面上进行积极引导”、“加强我国食品安全信用体系的建设，从社会制度层面上进行监督”、“完善我国食品安全监管体系的建设，从监管层面上对违法者进行严惩”、“增强全民的食品卫生安全意识，从社会责任层面上进行多渠道管理”等。

4、关注民生，从雾霾治理、新型社会化养老开始

“雾霾”天气在我国大多数地区肆意横行，已经给社会带来了极大的危害，严重侵害了人民群众的健康，妨碍了社会正常的运转，给全社会造成了巨大的损失。专家指出了“雾霾”的六大主要贡献，分别是土壤尘、燃煤、生物质燃烧、汽车尾气、垃圾焚烧、工业污染和二次无机气溶胶。但主要根源还在化石能源，一是烧煤，二是燃油，再加上发展方式比较粗放，排放了大量的污染物造成的。

丁常云道长建议，建立治理雾霾长效机制，尽快转变经济发展方式、建立绿色经济产业、着力做好节能减排工作、严格控制机动车数量减少尾气排放、从法律层面上进行严格监管等，减少“雾霾”天气现象给气候、环境、健康、经济等方面造成显著的负面影响，例如引起城市大气酸雨、光化学烟雾现象；避免因雾霾带来的“提高死亡率、使慢性病加剧、使呼吸系统及心脏系统疾病恶化，改变肺功能及结构、影响生殖能力、改变人体的免疫结构等”等问题。

长期以来，中国社会主要的养老模式是家庭式养老，所谓“养儿防老、积谷防饥”。但随着社会的发展以及家庭结构的变化，独生子女无力、无暇照顾老人的矛盾越发凸显，特别是新的家庭结构——“四二一”模式的形成，两个年轻人要负担起四个老人的养老重任，更增加了家庭养老的难度。对于“无法回避的老龄化问题”，他也有专门提交的提案。他建议完善居家养老体系，强化社区服务功能；加快助老队伍建设，推动老龄工作发展；提高老人养老资金，完善养老保险制度；增加为老服务设施，满足老人生活需求，构建一个“老有所学，老有所乐，老有所养，老有所医”的幸福健康的老年化社会。

丁常云道长还就“十三五”时期我国城乡养老机构规划布局，提出了建议。他说到，做好我国城乡养老机构的规划布局，要在思想上高度重视、在制度上根本保证、在定位上科学合理、在行动上落到实处。他建议，各地政府根据“十三五”规划要求，就“养老机构规划布局问题”进行专项调研，规划部门和政府相关职能部门做好积极配合工作。调研工作主要以城区为主（农村相对比较容易规划），要将养老机构的规划布局，作为完善城区功能及公共配套建设项目考虑。通过调研，针对存在的问题进行分析研究，提出较为合理的解决方案，确保养老机构规划布局工作真正落到实处。

除此之外，丁常云道长还就“传统宗教健康发展”提供了建议。他希望在“十三五”时期，积极引导和大力加强传统宗教的自身建设，始终保持我国宗教的生态和谐，促进传统宗教事业的健康发展。积极推进传统宗教场所的规划布局，大力弘扬我国传统宗教的优秀文化，开展对于传统宗教文化的研究，促进我国传统宗教的健康发展。

他说到，发挥传统宗教的积极作用，抵御西方文化的渗透，有利于中华传统文化的繁荣与发展。作为中华传统文化重要组成部分的道教，理应有所担当，有所作为。但是，就目前道教现状而言，自身发展滞后，自身力量薄弱，这就需要各级政府部门高度重视，关心、帮助和支持传统道教的发展，不断加强道教自身建设，为新时期道教积极作用的发挥创造良好的外部条件，这是时代发展的需要，也是中国道教事业健康发展的必然要求。